ПАТЗ

Паспорт безопасности объекта — официальный документ с результатами категорирования и аудита здания. Он регламентирует работу службы охраны, распределяет зоны ответственности и описывает задействованные ресурсы.

В паспорте закреплены:

• Параметры территории: назначение, площадь, этажность и пиковая вместимость людей.
• Инфраструктура: инженерные коммуникации, пути эвакуации и подъезда спецтранспорта.
• Организация охраны: технические средства (СКУД, видеонаблюдение), пропускной и внутриобъектовый режимы.
• Действия в ЧС: алгоритмы взаимодействия персонала с силовыми ведомствами.

Служба безопасности и руководство используют паспорт как прикладную инструкцию. Документ требуется для оценки текущей защищённости объекта, проектирования новых систем и инструктажа персонала.

Паспорт разрабатывается для новых и действующих объектов, которые попадают под требования профильных постановлений Правительства РФ.

Основной критерий необходимости паспорта — статус места массового пребывания людей. Закон относит к ним здания и территории, где могут одновременно находиться 50 и более человек.

Документ строго обязателен для:

• Ритейла и общепита: торговые центры, рынки, гипермаркеты, рестораны.
• Деловых и культурных площадок: конференц-залы, выставочные комплексы, социально значимые учреждения
• Событийных зон: крытые и открытые территории для массовых мероприятий.
• Транспортной инфраструктуры: объекты с постоянным пассажиропотоком.

Структура паспорта безопасности объекта в 2026 году включает:

• Общие сведения: рреквизиты правообладателя, планировочные характеристики, назначение и режим работы здания.
• Результаты аудита: акт категорирования, анализ уязвимостей и сценарии возможных угроз.
• Системы защиты: описание инженерно-технических средств охраны, пропускного режима и план мероприятий по безопасности.
• Схемы и регламенты: порядок взаимодействия с экстренными службами, маршруты эвакуации, планы размещения постов и оборудования.
• Учёт: лист регистрации изменений для фиксации актуализаций.

Форма паспорта строго регламентирована профильным постановлением Правительства РФ для конкретной отрасли. При обновлении законодательных нормативов собственник обязан переоформить документ по новым стандартам.

Разработка и применение паспорта строго регламентируются законодательством РФ. Ключевые требования:

• Утверждённая форма: документ оформляется по шаблону из профильного постановления Правительства РФ (свои нормативы для ТЦ, гостиниц, школ и т.д.).
• Зона ответственности: обязанность по разработке и хранению паспорта лежит на собственнике здания, эксплуатирующей компании или руководителе (например, согласно ПП РФ № 447).
• Обязательная актуализация: паспорт необходимо обновлять при перепланировке, смене режима работы, реконструкции или установке новых инженерных систем.
• Надзор: наличие действующего документа — обязательное условие при проверках. Несоответствие формы или просроченная актуализация ведут к административным штрафам.

Часть 1 ст. 20.35 КоАП РФ (общие объекты):

• Граждане — от 3 000 до 5 000 ₽.
• Должностные лица — от 30 000 до 50 000 ₽.
• Юридические лица — от 100 000 до 500 000 ₽.

Часть 2 ст. 20.35 КоАП РФ (объекты религиозных организаций):

• Граждане — от 3 000 до 5 000 ₽.
• Должностные лица — от 30 000 до 50 000 ₽.
• Юридические лица — от 50 000 до 100 000 ₽.

Дополнительно возможны предписания об устранении нарушений, усиленные проверки, приостановка деятельности объекта.